法院向公安移送涉嫌刑事案件材料的理论路径及救济对策探讨

法院向公安移送涉嫌刑事案件材料的理论路径及救济对策探讨

王平
基础情况：法院审理民事案件，发现其中可能涉嫌刑事犯罪，故做出民事裁定：对民事诉求裁定驳回起诉，将案件移送公安机关。于是
法院的民事案件承办人员或和诉讼服务中心或和刑事审判庭人员将移送公文+案卷材料（含民事起诉的证据原件）公安机关经济侦查部门及法制科审查；
受理审查后1、公安机关认为符合刑事立案条件，30日内做出立案决定，并将立案决定书告知送达到民事诉讼的原告人、债权人等，抄送给人民法院；案件进入刑事诉讼程序–》3
2、否。做出不立案决定，同样告知相关各方。刑事 案件未能启动7。
3、刑事案件侦查后到了检察院，也存在构罪起诉4或不起诉5的可能；
4、起诉后法院认为构罪，做出刑事有罪判决6.对公安机关扣押的涉案财物进行发还各债权人或被骗人员；当然拍卖、评估等可能需要相当时间。
7、法院认为公安不立案理由不能成立，可能没有详细说明不立案理由，只是告知结果，可以请检察机关进行刑事立案监督10。不过司法实践中，检察院监督法院、甚至公安极少极少，没有那个想法。可以联席会议或政法委协调会议。
8、理论上还有人大成立调查委员会、质询委员会，吸取承办人员的业务汇报，之后才做结论13。
9、裁定书上的债权人或被骗财人员持法院裁定书到公安机关去控告。与公安机关接收法院移送并无二致，只是群体性事件可能受更谨慎，极个别民众到公安，如果控告书和证据材料完整系统，公安可能会有信心。
10、检察院审查（如有），也是二种结果，认为不构成犯罪没有涉嫌犯罪的事实，公安结论正当，会有一份终结文书11。构成则启动立案监督后续程序12.
14、6是理想状态。否则各债权人或被骗人员救济办法还可能有15
15、债权人重新起诉16？裁定已经生效，失去诉的权利。
17、回到10，请检察院进行抗诉，要求法院民事立案、进行民事审判？抗诉的对象与理由是、 依据与结果可能是 、、
18、7后，人民法院主动启动审判监督程序，撤销了此前的民事裁定书，对民事诉讼案件进行审理，并最终做出民事判决。
19、
20、
21才疏学浅。错误之处很多，肯定存在不符合法律与司法实践之处，本着探讨的想法，请大家指教。

王 平 北京市隆安律师事务所上海分所 执业律师
联系电话：13564648760 13956104144 （微信号xs99zl）
北京市隆安律师事务所上海分所 执业律师
律师执业证号：13101201710010140
专利代理师执业证号：1132320244.7
律所固定电话： 021- 60333666 传真 021-60333669
联系地址：上海市徐汇区虹桥路1号港汇恒隆广场办公楼1座11层
邮编：200030 电子信箱： wangping@longanlaw.com
个人网站 http://www.lawyer-wp.com/
个人办公电话及传真号码：021-37655192